В целях приведения Устава Кортузского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей7 Устава Кортузского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края, Кортузский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
- Внести в Устав Кортузского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края следующие изменения:
1.1. в статье 4:
— пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликованияв порядке, предусмотренном пунктом 8»;
— дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 20 дней, с момента их подписания в газетах «Ведомости органов местного самоуправления» Кортузского сельсовета или «Эхо Турана» Краснотуранского района, если иное не предусмотреносамим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
1.2. в абзаце 2 статьи 5 после слов «собрания жителей» дополнить словами «избрание сельского старосты,»;
1.3. в наименовании статьи 7.1 слово «собственные» заменить словом «собственных»;
1.4. в статье 8:
— подпункты 6-15 пункта 1 считать соответственно подпунктами 5-14;
— пункт 1 дополнить подпунктом 15следующего содержания:
«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;
1.5. в статье 13:
-в пункте 1после слова «высшее» дополнить словом «выборное»;
— дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;
— пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава поселениядолжен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
1.6.подпункт 2.11 пункта 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«2.11. преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения.»;
1.7. в статье 16:
— подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию профессиональное образование и дополнительное профессиональное образования;»;
— пункт 1 дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1) принимает во внеочередном порядке сельского старосту;»;
1.8. пункт 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы сельсовета, а в случае, если указанное лицо не назначено или не может исполнять полномочия Главы поселения, то эти обязанности исполняет иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.
Пункт 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:
Нормативные правовые акты Главы Кортузского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
1.9. пункт 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.»;
1.10. подпункт 1.4 пункта 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«1.4. в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;»;
1.11. в пункте 2 статьи 24 слова «в срок, который не может превышать 30 дней» заменить словами «в течение 30 дней»;
1.12. в статье 27:
— пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.»;
— пункт 5 исключить;
— пункт 7 изложить в следующей редакции:
- Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
1.13. в статье 28:
— пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. На депутата Совета распространяются гарантии, установленные законодательством.»;
— в пункте 7 слова«ограничения и запреты и исполнять» заменить словами «ограничения, запреты, исполнять»;
1.14. в статье 29:
-подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«13) Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.»;
— пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;
1.15. пункт 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«5. Глава местной администрациидолжен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
1.16. в статье 32.1:
— подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения; »;
— подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;»;
1.17.в статье 34:
— в абзаце втором пункта 5 слова «выборов органов» заменить словами «выборов в органы»;
-абзац пятый пункта 5изложить в следующей редакции:
«- о принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;»;
1.18. подпункт 1 пункта 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
1.19. главу 6 дополнить статьей 41.2 следующего содержания:
«Статья 41.2. Сельский староста
- Сельский староста – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта (нескольких населенных пунктов либо части территории населенного пункта, далее – закреплённая территория) сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах, на принципах законности и добровольности.
- Староста избирается на собрании граждан по вопросу избрания старосты сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном настоящим уставом для проведения собраний.
Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения собрания по выбору старосты и/или удостоверением.
- Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах закреплённой территории.
- Староста обладает следующими правами:
1) привлекать жителей закреплённой территории к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;
2) взаимодействовать с органами местного самоуправления, в том числе по вопросам благоустройства закреплённой территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий,
охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций;
3) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей закреплённой территории путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;
4) обсуждать проекты решений представительного органа путем проведения опроса общественного мнения;
5) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;
6) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке.
- О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на закреплённой территории.»;
1.20. статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, и (или) решениями Совета депутатов.»;
1.21. пункт 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.»;
1.22. подпункт 1.1 пункта 1 статьи 59.1 изложить в следующей редакции:
«1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;»;
1.23. пункт 2 статьи 59.2 изложить в следующей редакции:
«2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет.
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.»;
1.24. в статье 61:
— пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
-пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект устава поселения, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.».
1.25 по тексту Устава слова «обнародованию в соответствующем падеже исключить.
2.Контроль за исполнением Решения возложить на главу администрации Кортузского сельсовета.
- Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава сельсовета обязан опубликовать зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.
Председатель Совета депутатов Е.П. Устинова
Глава сельсовета Л.Н. Патчик